CHELport.RU - УФАС о злоупотреблениях положением.

Как передаёт «CHELport.RU», 02.10.2007 УФАС по Челябинской области рассмотрено дело №31 – 4/07 по заявлению ЗАО «Челябинское Транспортно – экспедиционное предприятие» (далее – ЗАО «ЧТЭП») на действия ОАО «ТрансКонтейнер» и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства (части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»).

Нарушение выразилось в требовании ОАО «ТрансКонтейнер» от ЗАО «ЧТЭП», осуществляющего транспортно-экспедиционную деятельность, заверенной доверенности от владельца груза на каждого водителя-экспедитора или нотариально заверенной доверенности передоверия. Таким образом, был введён новый порядок выдачи (приёма) грузов гружёных и порожних контейнеров, что привело к созданию дополнительных барьеров при осуществлении хозяйственной деятельности и повлекло за собой дополнительные материальные затраты для предприятия.

ОАО «ТрансКонтейнер» создано в марте 2006 года, специализируется на организации грузовых контейнерных железнодорожных перевозках, транспортно-экспедиционном обслуживании, обеспечение погрузочно-разгрузочных работ и т.д. Уставный капитал составляет 13 894 778 000 (тринадцать миллиардов восемьсот девяносто четыре миллиона семьсот семьдесят восемь тысяч) рублей.

ОАО «ТрансКонтейнер» заключило договор от 31 июля 2006 года №26/417 с ОАО «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о порядке взаимодействия ОАО «РЖД» и ОАО «ТрансКонтейнер» на контейнерных площадках ОАО «ТрансКонтейнер» (далее – Договор). В соответствии с пунктом 1 Договора ОАО «РЖД» поручает, а ОАО «ТрансКонтейнер» берёт на себя обязательство совершать от имени и за счёт ОАО «РЖД» на принадлежащих ОАО «ТрансКонтейнер» контейнерных терминалах указанные в договоре юридические и иные действия.

Указанные в Договоре действия является видом деятельности, отнесённым статьей 4 Федерального Закона от 17.08.1995 №147–ФЗ «О естественных монополиях» к субъектам естественных монополий. В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона «О защите конкуренции» доминирующим признаётся положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии. Таким образом, положение ОАО «Трансконтейнер» на рынке услуг по операциям, предусмотренным в Договоре признано Челябинским УФАС России доминирующим.